[APCPrensa] Comunicado: La pobreza no disminuye como afirma el Banco Mundial

[Karen Higgs]

Estimados - Aqui les mando una informacion de un miembro de la red APC 
que me parece que les pueda resultar muy interesante. Saludos calidos - 
Karen Higgs
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COMUNICADO DE PRENSA

La pobreza no disminuye como afirma el Banco Mundial,
argumenta una organización de la sociedad civil de vigilancia


Nueva York, Septiembre 22 – En vísperas de una reunión presidencial de 
la ONU sobre la reducción de pobreza, el consenso dominante de que la 
globalización está reduciendo la pobreza en todo el mundo fue desafiado 
hoy por Social Watch, una red de 400 organizaciones de la sociedad civil 
en 70 países. Las últimas estimaciones del Banco Mundial, anunciadas en 
agosto pasado, afirman que la pobreza extrema se ha reducido a la mitad 
en los últimos 25 años y que, por lo tanto, los objetivos 
internacionalmente acordados para 2015 se pueden alcanzar.

Social Watch publicó hoy un Índice de Capacidades Básicas (ICB) que 
muestra que desde que se adoptó la Declaración de Milenio de la ONU en 
el año 2000, la satisfacción de las necesidades sociales básicas que 
caracterizan las situaciones de pobreza no progresa lo suficiente o 
incluso retrocede en una mayoría de países.

En la Declaración del Milenio los jefes de Estado y de gobierno 
prometieron: “No escatimaremos esfuerzos para liberar a nuestros 
semejantes, hombres, mujeres y niños, de las condiciones abyectas y 
deshumanizadoras de la pobreza extrema, a la que en la actualidad están 
sometidos más de mil millones de seres humanos” y resolvieron, por tanto 
“reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas con 
ingresos inferiores a 1 dólar por día.” Este compromiso es el primero de 
ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio.

El Índice de Capacidades Básicas hecho público hoy por Social Watch, 
proporciona un panorama general constante de la situación de la salud y 
del desempeño educativo básico de cada país. También ha demostrado estar 
en estrecha correlación con las mediciones de otras capacidades humanas 
relativas al desarrollo social de los países. El ICB hace posible 
asignar un valor a cada país y compararlo con otros, o evaluar su 
evolución en el tiempo. De los 176 países para los que se puede computar 
una cifra ICB, sólo 21 presentan avances notorios en relación a la 
situación que exhibían en 2000. Otros 55 países presentan algunos 
avances, pero a un ritmo lento, mientras que 77 países están estancados.

Ban Ki-moon, el Secretario General de las Naciones Unidas, ha subrayado 
que “los ODM han establecido metas fijas en el tiempo, mediante las que 
se puede medir los avances”.

Que los ODM sean pasibles de medida es la clave de su éxito. Lo mismo 
que la atracción de los Juegos Olímpicos (o de cualquier otro torneo) se 
basa en el simple concepto de que todos los jugadores se rigen por las 
mismas reglas y que un conjunto de árbitros y tanteadores imparciales 
vigilan la integridad del “juego limpio”, los ODM derivan su capacidad 
de motivar a quienes toman decisiones, así como de movilizar el apoyo 
del público, en el hecho de que tienen fecha tope y son medibles.

A fin de monitorear los avances hacia los ODM a nivel mundial y país por 
país, los 8 objetivos fueron subdivididos en 48 indicadores que van 
desde la proporción de la población que subsiste con menos de USD 1 al 
día (ajustado según la paridad de poder adquisitivo de los ingresos), 
hasta el porcentaje de usuarios de Internet. Desde el 15 de enero de 
2008 se ha expandido, en forma oficial, la lista de indicadores a más de 
60, a fin de incluir datos sobre temas como el empleo, que antes no se 
contabilizaban.

Sin embargo, en la vida real, la mayoría de los países en desarrollo no 
cuenta con datos exactos o actualizados con respecto a muchos, si no la 
mayor parte, de esos 60 indicadores y el conjunto es demasiado 
complicado para el ojo no experto. De ese modo, la línea de pobreza 
definida por el Banco Mundial en USD 1 al día se convirtió en el 
criterio de facto para medir los avances. En 2000 se hizo circular de 
forma masiva la cifra estableciendo que 1.200 millones de personas 
vivían en la pobreza y ésta fue citada indirectamente, por los mismos 
jefes de Estado, en la Declaración del Milenio: “No escatimaremos 
esfuerzos para liberar a nuestros semejantes, hombres, mujeres y niños, 
de las condiciones abyectas y deshumanizadoras de la pobreza extrema, a 
la que en la actualidad están sometidos más de mil millones de seres 
humanos.”

Para octubre de 2007 la cantidad de personas que vivían en extrema 
pobreza había disminuido en forma considerable: “Casi mil millones de 
personas viven con solo USD 1 al día”, dijo el presidente del Banco 
Mundial, Robert B. Zoelick en su discurso ante la Junta Directiva de la 
institución. En junio de 2008 se afirmó en el borrador sobre ayuda de la 
Agenda de Acción de Accra, redactado principalmente por los gobiernos 
donantes y los secretariados del Banco Mundial y de la OCDE, que “se ha 
avanzado. Hace quince años, una de cada tres personas vivía con menos de 
un dólar al día; hoy, esa cifra se ha reducido a una en cinco. Sin 
embargo, mil millones de personas aún viven en la pobreza extrema”.

De pronto, el 26 de agosto de 2008 el Banco Mundial anunció que las 
estimaciones con respecto a la pobreza se habían revisado y que la 
cantidad de personas extremadamente pobres era, en realidad, 1.400 
millones en 2005. De un día para otro, ¡un aumento de casi el 50%! Sin 
embargo, según Martin Ravallion, director del Grupo de Investigaciones 
del Banco, “el mundo en desarrollo es más pobre de lo que pensábamos, 
pero no menos exitoso en la lucha contra la pobreza”. Para confirmar tan 
optimista punto de vista, el equipo dirigido por Ravallion y Shaohua 
Chen revisó en retrospectiva las cifras de pobreza, llegando hasta 1981, 
para afirmar, entonces, que las estimaciones anteriores eran erróneas y 
que, por tanto, la proporción de personas pobres se había reducido a la 
mitad en los últimos 25 años y, por el mismo razonamiento, aún puede 
reducirse lo suficiente para cumplir con el primer objetivo de los ODM 
para 2015.

Roberto Bissio, coordinador de Social Watch, sostiene que el indicador 
de USD 1 al día no es el correcto. Pero “incluso si el concepto base de 
este indicador lo fuera, ahora sabemos que las estimaciones estaban 
equivocadas. Y más aún, aunque las nuevas estimaciones y su historia 
recalculada fueran las correctas, la tendencia de los últimos años no es 
un pronóstico del futuro”. El propio Banco Mundial admite, “las nuevas 
estimaciones aún no reflejan los efectos adversos, y potencialmente 
grandes que, sobre las personas pobres, tendrán los precios de alimentos 
y combustible, en alza desde 2005”.

Por medio de tres indicadores sencillos, disponibles en la mayoría de 
los países del mundo, promediados mediante un método que cualquier 
estudiante de educación secundaria puede replicar, se puede evaluar, de 
manera fácil y convincente, las tendencias nacionales e internacionales 
en la lucha contra la pobreza. El panorama resultante no es color de 
rosa. “Quienes definen las políticas deben comprender que la 
credibilidad de su compromiso depende, como en los Juegos Olímpicos, de 
llevar el tanteador en forma honesta, de árbitros imparciales y de 
reglas que no cambien en medio del partido. Puede que un tanteador 
negativo en el primer tiempo sea malo para el entrenador; permite, sin 
embargo, modificar la estrategia para la segunda mitad del partido”, 
concluyó Bissio.

Por mayor información o declaraciones, contactar:

Roberto Bissio
Coordinador de Social Watch
Tel. móvil: +336 219 83661
E-mail: socwatch at socialwatch.org
www.socialwatch.org