[APCPrensa] Declaración de APC: reformas en Venezuela no deben afectar los derechos ,humanos y la libertad de expresión en internet

[Analia Lavin]

*Declaración de APC: reformas en Venezuela no deben afectar los derechos

humanos y la libertad de expresión en internet*

http://www.apc.org/es/node/11709/

La Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) expresa su
preocupación sobre las reformas legales en Venezuela que delegarían
facultades legislativas en el Presidente de la República sin una
determinación clara de los límites de dicha delegación, lo que afecta el
equilibrio de poderes necesario en una democracia como garantía de la
vigencia, respeto y ejercicio de los derechos humanos, incluyendo la
libertad de expresión.

APC expresa, además, su preocupación, sobre los proyectos de reforma de
la Ley Orgánica de Telecomunicaciones y la Ley de Responsabilidad Social
en Radio, Televisión y Medios Electrónicos, cuyas modificaciones podrían
limitar la expresión de voces críticas en Venezuela.

La mencionadas propuestas legislativas habilitarían la intervención
estatal en los contenidos de los medios de comunicación, incluyendo los
medios electrónicos como internet, en la medida en que obligaría a los
proveedores de servicios a fijar mecanismos para la restricción y el
control de contenidos y establecería responsabilidad de la empresas por
las expresiones emitidas por terceros. Estas medidas representarían un
serio atentado contra la libertad de expresión.

APC considera que la posibilidad de compartir información y comunicarse
libremente utilizando internet es vital para el ejercicio de los
derechos humanos y para el ejercicio democrático. La Carta de APC sobre
derechos en internet[1] claramente establece que:

La libertad de expresión debe protegerse contra infracciones por parte
de los gobiernos y los actores no estatales. Internet es un medio para
el intercambio público y privado de opiniones e información a través de
todo tipo de fronteras. La gente debe poder expresar opiniones e ideas,
y compartir información libremente cuando usa internet.
Internet debe estar protegida contra todo intento de silenciar las voces
críticas y de censurar contenidos o debates sociales y políticos.
Las organizaciones, comunidades e individuos deben tener libertad para
usar internet con el propósito de organizar manifestaciones y participar
en ellas.

Como sostiene la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en su
declaración del 15 de diciembre sobre la situación en Venezuela, "[...]
la protección de los derechos humanos requiere que los actos estatales
que los afecten de manera fundamental no queden al arbitrio del poder
público, sino que estén rodeados de un conjunto de garantías para
asegurar que no se vulneren los atributos inviolables de la persona.
Asimismo, al permitirse delegaciones legislativas en términos demasiado
amplios, que puedan incluso referirse a materias penales, se afecta el
principio de legalidad necesario para realizar restricciones a los
derechos humanos. La frecuente concentración de las funciones ejecutiva
y legislativa en un solo poder sin que la Constitución y la Ley
Habilitante establezcan los límites y controles adecuados, permite la
interferencia en la esfera de los derechos y libertades" [2].

Los cambios sustanciales en los entornos legales y regulatorios deben
gestarse y producirse a partir del amplio consenso nacional mediante
procesos de consulta y mecanismos de participación que aseguren la
inclusión efectiva de las perspectivas de los distintos actores y
sectores sociales.

APC confía en que los proyectos de reforma de la Ley Orgánica de
Telecomunicaciones y de la Ley de Responsabilidad Social en Radio,
Televisión y Medios Electrónicos refuercen las condiciones para un
acceso abierto y libre a internet y para el ejercicio pleno de la
libertad de expresión.

APC trabaja para "empoderar y apoyar a las organizaciones, movimientos
sociales e individuos en el uso de las tecnologías de la información y
la comunicación para crear comunidades e iniciativas estratégicas con el
propósito de realizar una contribución significativa al desarrollo
humano, la justicia social, los procesos de participación política y la
sustentabilidad ambiental”.

[1]http://www.apc.org/es/pubs/about-apc/carta-de-apc-sobre-derechos-en-internet
[2]http://www.cidh.oas.org/Comunicados/Spanish/2010/122-10sp.htm




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