[WSIS CS-Plenary] Reform / Réforme CT+CSB

[Dr. Francis MUGUET]

English / Français

Hello everybody

Considering
1/ the past exchanges of mails on the plenary list
2/ the fact tbat the distinction between familes that are developing 
content,
and thematic group interested in procedural issues because they
are actively engaged in lobbying with delegations is becoming artificial,
3/  the discussions of the CSB in Capetown,
4/ the current discussions on the CT list
concerning the proposal by Sean of a more structured CT  that
seemed to have gathered the consensus of those who were present on the
CT list at that time and appears as a "bureau" without the name.

it seems that there is a convergence between all those
processes that I am tempted to summarize with the following simple proposal,
whose details may be of course refined later on :

CSB
Objects :
1/ procedural issues with Goverments, others stakeholders : IGOs ( eg 
UNESCO )
,CCBI & private sector. Those procedural issues are very important
 within the UN context, and sometimes depends on diplomatic technicalities.
 Determination of the procedural strategy of the CS

2/ Representation role for WSIS procedural issues :
 One person and an alternate should be the CSB representatives for a 
permanent
dialogue with the WSIS excecutive secretariat and the PrepCom president
 This persone can be called the chair or the president of the CSB, at least
 of the two titles because titles are needed for credibility with 
diplomats.
 This president or chair ( same word in French ) and his/her alternate
 shall be elected by the CSB members
 for all the duration of a PrepCom, for the sake of
 convenience and recognition by the WSIS executive secretariat and Karklins.
 This "president" designates a smaller subset of the CSB that is present 
during
 the joint Cvil Society/ Goverment bureau meetings   This subset may 
vary for each joint meeting.
 This "chair" or "president"  is not necessarily the same person that is 
directing the
 internal debates at each CSB  meeting.
 
3/ procedural issues concerning the relations between working groups or 
families
For example,  check that a procedure that has been announced by a WG
is really implemented as announced in a  transparent fashion.

Composition  :
Coordinator or alternate of each existing active families of the current 
CSB, plus
the coordinators of the current active thematic groups that are 
interested in procedural issues

Meetings : Open to all observers, with a time slot when observers can 
make their remarks.

CT.  Formation of a Content & Theme Bureau, CTB, mirror of the CSB but 
on content issues
CTB
Object :
1/ Define a global position of the CS whenever such a document is 
required by the WSIS process.
Drafting of a commoun position that requires some level of arbitraging 
between the sometimes
divergent opinions of various WG and more often the priority that each 
WG assign to an issue.
2/ Define a global position for press release and press conferences
3/ Designate the speakers of the time slots in Sub-Com or Plenaries
4/ Designate the CS representatives for each Press conference.
Composition : Coordinator or alternate of each existing active WG of the 
current CT, plus
the coordinators of the current active CSB families that are interested 
in content issues

Meetings : Open to all observers, with a time slot when observers can 
make their remarks.

My proposal does not call for any interference in the internal affairs 
of each WG or family,
we are dealing with the current groups or families as they are now,
plus new ones that might be created.
I believe that if you should get rid of inactive or clearly 
non-representative groups,
 we should not prevent new groups to form easily.

The existing C&T assembly meeting on the evening turned often, during 
Phase I,
 into a CS plenary of the evening where all issues were freely debated.
The decisions concerning speakers, press conferences were taken 
informally at the
 end of each assembly meeting with the people still courageous to stay 
late.
 I wonder if this time should be split into a  CTB meeting time and CS 
plenary meeting
 ( in alternance one of a every 2 days, just a guess ) or do the CTB at 
another time.

Best regards

Francis

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Bonjour à tous

Considérant
1/Les échanges de courrier sur la liste pléniere
2/le fait que la distinction entre des familes qui développent du 
contenu, et des groupes
thématiques intéressés par les questions procédurales parcequ'engagés 
directment dans des
négociatiosn avec des délégations, tends à devenir artificiel
3/ La discussion du CSB au Cap,
4/ La discussion sur la liste CT  au sujet d'une proposition par Sean
pour plus structurer le CT qui semble pour avoir recueilli le consensus 
ceux qui êtaient actifs sur la CT liste
 à ce moment-là apparaît comme un "bureau" sous un autre nom. 

Il semble donc qu'il y a une convergence entre tous ces processus que je 
suis tenté de récapituler par la proposition simple suivante, dont les 
détails peuvent être naturellement raffinés plus tard: 

Objets de CSB: 
1/ Problèmes procéduraux avec Goverments, d'autres acteurs:  OIGs (par 
exemple l'Unesco), CCBI et secteur privé.
 Ces problèùes procéduraux sont très importants dans le contexte de 
l'Onu, et
 dépendent parfois des technicités diplomatiques.  Détermination de la 
stratégie procédurale de la SC
 2/représentation pour les problèmes procéduraux du SMSI 
Une personne et un remplacant devraient être le représentant du CSB pour 
un dialogue permanent avec
 le secrétariat excecutive du SMSI et le Président de PrepCom.
 Cette persone doit s'appeler le président du CSB, parce qu'un titre
solide  est nécessaires pour la crédibilité avec des diplomates. 
Ce président/e et son remplacant seront élus par les membres de CSB pour 
toute la durée d'une PrepCom,
la convenance et l'identification le secrétariat exécutif de WSIS et 
Karklins. 
Ce "président" désigne un plus petit sous-ensemble du CSB qui est 
présent des réunions du bureau commun société civile/Goverment  Ce 
sous-ensemble peut changer pour chaque réunion conjointe.  Ce"président" 
n'est pas nécessairement la même personne qui dirige les discussions 
internes lors de chaque réunion de CSB. 
3/ Matières procédurales au sujet des relations entre les groupes de 
travail ou les familles par exemple,
 vérification qu'un procéssus qui a été annoncé par un WG est vraiment 
mis en application comme annoncé
d'une mnière transparente.

 Composition:  Coordonnateur ou remplacant de chaque familles actives 
existantes du CSB courant, plus les coordonnateurs des groupes 
thématiques actifs courants qui sont intéressés par des problèmes
 procéduraux: 
Reunions ouvertes à tous les observateurs, avec une fenêtre de temps où 
les observateurs peuvent faire leurs remarques. 


CT.  La formation d'un bureau de contenu et de thème,
CTB, miroir du CSB mais sur le contenu

Objet de CTB:

 1/ définir une position globale de la SC toutes les fois qu'un tel 
document est exigé par le processus du SMSI.
 Rédaction d'une position commune qui exige d'un un certain niveau 
d'arbitrage entre
les avis quelquefois divergents des divers GT et plus souvent la 
priorité que chaque GT assignent à un thème.
 2/ Définir une position globale pour le communiqué de presse et les 
conférences de presse
 3/indiquent les orateurs des fenêtres de temps dans Sub-COM ou les 
sessions plénières
 4/indiquent les représentants de la SC pour chaque conférence de presse.
 
Composition:  Coordonnateur ou remplacant de chaque GT actives 
existantes du CT courant,
plus les coordonnateurs des familles actives du CSB actuel  qui sont 
intéressés par des problèmes
  de contenu.
Reunions ouvertes à tous les observateurs, avec une fenêtre de temps où 
les observateurs peuvent faire leurs remarques. 

 Ma proposition ne réclame aucune interférence dans les affaires 
internes de chaque GT ou famille,
nous faisons avec les groupes existants,  plus les nouveaux qui 
pourraient être créés.
 Je crois que si nous devons nous débarasser des groupes inactifs ou 
clairement de non-représentantifs,
nous ne devrais pas empêcher de nouveaux groupes de se former facilement.
 
La réunion existante du C&T le soir, est devenue souvent, pendant la 
phase I,
une session plénière de CS du soir, où toutes les problèmes ont été 
librement discutés.
 Les décisions au sujet des orateurs,des conférences de presse ont été 
prises officieusement
à la fin de chaque réunion d'assemblée avec les personnes encore 
courageuses pour rester tard.

 Je me demande en si cette assemblée du soir ne devrait s'appeler une 
plenière du soir,
 peut être en alternance une fois  tous les 2 jours avec un CTB, ou bien 
faire un CTB, à un
autre moment.

Cordialement

Francis