[WSIS CS-Plenary] Re: [WSIS CS-Plenary] Malien Hamadoun Touré secrétaire général de l'UIT
Jean-Louis FULLSACK
jlfullsack at wanadoo.fr
Wed Nov 15 12:42:43 GMT 2006
Cher Francis et tous
Je félicite à mon tour M. Touré pour son élection comme Secrétaire général de l’UIT, et je suis heureux pour mes amis africains d’avoir un des leurs à la tête de cette plus ancienne agence des Nations unies.
Cependant je serai moins enthousiaste que Francis pour au moins trois raisons :
- M. Touré a été Directeur du Bureau de développement de l’UIT (BDT ou UIT-D) pendant huit ans et à l’issue de son mandat la plupart des spécialistes et observateurs admettent que le développement des télécoms en Afrique a été plus « dissymétrique » que jamais. Alors que le « marché » mobile a crû substantiellement en particulier dans les zones métropolitaines, réussissant même à déployer des services mobiles dits de 3ème génération dans ces zones privilégiées, les villages et les vastes régions des pays du continent attendent toujours d’être connectés aux réseaux TIC/télécoms. En outre, certains pays africains ont vu leurs réseaux et les services télécoms offerts à leur population régresser pendant ces années (Centrafrique, RD Congo, etc …). Enfin, le réseau pan-africain Panaftel, mis en œuvre dans les années 80 pour interconnecter les pays africains, a décliné régulièrement à l’instar des réseaux fixes terrestres dans un grand nombre de pays africains.
- Au lieu du développement des réseaux, la priorité de l’UIT-D pendant le mandat de M. Touré a été la « réforme du secteur des télécoms », c-à-d la déréglementation suivant –voire le dépassant dans certains cas- le credo et les exigences de la Banque Mondiale. Jusqu’ici, cette « réforme du secteur » n’a pas fait la preuve de sa réussite. Pire, dans certains pays africains elle a laissé une situation plus critique qu’auparavant et montré des effondrements spectaculaires (Guinée, Ghana, Nigeria, etc …). Qui tentera jamais d’évaluer l’immense montant financier perdu dans ce processus ?
Devrais-je encore ajouter que durant tout le processus du SMSI, l’UIT n’était pas ouverte envers la CS, et a failli à garder le rôle premier dans les grands débats sur le comblement réel du « fossé numérique » et sur la recherche des moyens pour financer cette injustice profonde ?
C’est pour cela que je pense qu’il faut garder la tête froide, et laisser le nouveau Secrétaire général prendre les décisions les plus urgentes et toujours attendues comme les actions concrètes pour combler le « fossé numérique » ; plus de trente ans après la parution du Rapport Maitland il est temps que l’on se réveille dans « la tour » (UIT) ! De même, laissons le nouveau SG prendre aussi tôt que possible les décisions appropriées pour une UIT réellement inclusive de la Société Civile, en particulier dan la perspective de la mise en œuvre des objectifs du Plan d ‘action du SMSI et de leur suivi, sur une base véritablement multi-partenariale. Pour ce qui concerne ces deux problèmes je rappelle simplement les trois propositions de CSDPTT soumises au Conseil de l’UIT en janvier dernier (dans la perspective de la Conférence des Plénipotentiaires), qui –bien qu’elles concernent avant tout l’UIT-D- sont restées sans réaction ni réponse de sa part.
Cordialement
Jean-Louis Fullsack
CSDPTT - France .
> Message du 13/11/06 20:29
> De : "Dr. Francis MUGUET"
> A : "WSIS Plenary"
> Copie à :
> Objet : [WSIS CS-Plenary] Malien Hamadoun Touré secrétaire général de l'UIT
>
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>
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> _______________________________________
>
> Chers ami(e)s
>
> C'est une grande et excellent nouvelle, que je me permet
> de poster sur la liste plénière car elle n'y a pas été encore annoncée.
>
> Félicitations et voeux de réussite au premier africain,
> secrétaire général de l'UIT, dont la nationalité,
> coincidence ou destin, est la m^eme que celle d'Adama Samassékou,
> auquel la société civile du SMSI doit tant.
>
> Espérons, que comme ce dernier, Touré aura une vision inclusive, et
> que la société civlle ( non invitée à Antalya :-( ! ) sera
> considéré enfin comme une partie prenante à l'IUT, à coté
> du secteur des entreprises.
>
> On peut noter par ailleurs, ce qui n'est pas anodin, et
> qui démontre la montée en puissance de la Chine ( après l'OMS... )
> l'election de Houlin Zhao comme Vice-Secrétaire général.
>
> -----------------------------------------------------
> http://fr.allafrica.com/stories/200611130066.html
>
> ouestaf.com (Dakar)
>
> 11 Novembre 2006
> Publié sur le web le 13 Novembre 2006
>
> Le Malien Hamadoun Touré a été élu au poste de secrétaire général de
> l'Union internationale des télécommunications (UIT) "pour un mandat de
> quatre ans", a appris Ouestafnews auprès de l'organisation.
>
> M. Touré a été élu "au troisième tour de scrutin" avec 95 voix (sur 155)
> contre 60 voix à l'Allemand Mathias Kurth, selon un communiqué de l'UIT
> daté du 10 novembre et obtenu par Ouestafnews.
>
> Avant l'élection, les médias du Nigeria, repris par Ouestafnews, avaient
> annoncé la candidature d'un ressortissant de leur pays. La liste des
> autres candidats au poste de secrétaire général annonce plutôt les noms
> de Roberto Blois (Brésil) Marc Furrer (Suisse) Montasser Ouaili
> (Tunisie) et Muna Nijem (Jordanie). La seule candidature nigériane
> retenue dans les différents scrutins aux organes de l'UIT était celle de
> Shola Taylor qui briguait un poste au sein d'une des Commissions de
> l'organisation.
>
> M. Touré, le nouveau secrétaire général de l'UIT est titulaire d'un
> diplôme d'Ingénieur des télécommunications obtenu à Leningrad (Russie)
> et d'un doctorat décroché à Moscou.
>
> Dès son élection, qui s'est déroulé en Antalya en Turquie où se tiennent
> actuellement des réunions de l'UIT, M. Touré a annoncé son intention de
> "travailler avec vigueur, en toute transparence et objectivité, pour
> réaliser les deux objectifs principaux qui ont été au coeur de sa
> campagne: éliminer la fracture numérique et sécuriser davantage le
> cyberespace", selon les termes du communiqués.
>
> Avant atterrir à l'UIT, M. Touré avait d'abord travaillé à l'office des
> postes et télécommunications de son pays. Puis, il a rejoint le groupe
> Intelsat en qualité de Directeur régional en 1985. Il fut ensuite nommé
> directeur pour l'Afrique de ICO global communications en 1996. En 1998,
> il avait été porté à la tête du Bureau du développement des
> Télécommunications de l'UIT et avait été reconduit à ses fonctions en 2002.
>
> ---------------------
>
> Les Etats Membres de l'Union internationale des télécommunications (UIT)
> ont élu M. Hamadoun I. Touré (Mali) au poste de Secrétaire général de
> cette institution pour un mandat de quatre ans. Cette élection s'est
> déroulée à Antalya (Turquie) à l'occasion de la 17ème Conférence de
> plénipotentiaires de l'UIT. M. Touré a été élu avec 95 voix sur 155 pays
> présents et participant au vote, la majorité requise étant de 78 voix.
> C'est au troisième tour de scrutin que la majorité a été obtenue contre
> 60 voix pour M. Mathias Kurth (Allemagne).
>
> S'adressant à la Conférence à l'issue du vote, M. Touré a déclaré aux 1
> 500 délégués,venus du monde entier, qu'il travaillera avec vigueur, en
> toute transparence et objectivité, pour réaliser les deux objectifs
> principaux qui ont été au coeur de sa campagne: éliminer la fracture
> numérique et sécuriser davantage le cyberespace. Selon ses propres
> termes, "les Objectifs du Millénaire pour le développement auxquels ont
> souscrit tous les dirigeants du monde, ainsi que les résolutions
> résultant du SMSI, sont les composantes de notre travail à venir".
>
> M. Hamadoun Touré est titulaire d'un diplôme d'ingénieur des
> télécommunications, avec un Masters Degree, de l'Institut d'électronique
> et des télécommunications de Leningrad, et d'un doctorat de l'Institut
> d'électronique des télécommunications et informatique de Moscou. Après
> avoir passé six ans à l'Office des postes et télécommunications du Mali
> (OPT), M. Touré a intégré Intelsat en qualité de Directeur de groupe
> régional et de Directeur régional en 1985, avant d'être nommé Directeur
> général Afrique de ICO Global Communications en 1996. Elu Directeur du
> Bureau de développement des télécommunications de l'UIT en 1998, M.
> Touré a été reconduit dans ses fonctions en 2002.
>
> A l'issue du scrutin de l'après-midi, M. Houlin Zhao (Chine) a été élu
> Vice-Secrétaire général dès le premier tour avec 93 voix. M. Carlos
> Sánchez (Espagne) a obtenu 34 voix contre 28 pour M. T. Ayhan Beydoğan
> (Turquie). John Ray Kwabena Tandoh (Ghana) avait annoncé le retrait de
> sa candidature avant le début des élections.
> M. Houlin Zhao a remercié les membres, en particulier la République
> populaire de Chine, pour la confiance qu'ils lui ont témoignée et a fait
> observer que le poste de Vice-Secrétaire général revêt une importance
> stratégique au sein de l'Union. M. Houlin Zhao a déclaré qu'il fera de
> son mieux pour assister le Secrétaire général nouvellement élu et les
> trois Directeurs ainsi que les membres, afin de faire de l'UIT une
> organisation plus dynamique qui contribuera à l'édification de la
> société mondiale de l'information. En tant que Directeur du TSB sortant,
> M. Houlin Zhao n'a pas douté que "l'UIT-T saura relever les défis futurs
> qui apparaîtront dans le domaine de la normalisation des TIC au cours de
> ce siècle".
>
> Diplômé de l'Institut des postes et télécommunications de Nanjing
> (Chine) en 1975, M. Zhao a obtenu en 1985 une maîtrise de sciences en
> télématique à l'Université d'Essex (Royaume-Uni). De 1975 à 1986, il a
> occupé divers postes d'ingénieur au Ministère des postes et
> télécommunications (Chine). En 1986, il a intégré l'UIT comme membre de
> Bureau de la normalisation des télécommunications (TSB) dont il est élu
> Directeur en 1998. M. Zhao a été reconduit dans ses fonctions à la
> Conférence de plénipotentiaires de Marrakech de 2002.
> Le Secrétaire général sortant, M. Yoshio Utsumi, laisse une organisation
> ayant gagné en efficience et en efficacité qui offre désormais une gamme
> élargie de services plus pertinents, à telle enseigne que le nombre de
> membres représentant le secteur privé a augmenté de 19% et que le
> secteur privé a réaffirmé son attachement aux travaux de l'UIT. Son
> mandat a été marqué par l'adoption de mesures d'efficacité qui ont
> permis d'économiser l'équivalent de 75 millions de francs suisses sur un
> budget total de 335 millions de francs suisses en moyenne par exercice
> biennal ainsi que par la mise en place de la planification
> opérationnelle, de la budgétisation axée sur les résultats et du système
> de comptabilisation du temps à l'échelle de l'Union tout entière, autant
> d'éléments qui ont conduit à un profond remaniement de l'organisation.
> Ces mesures, conjuguées au recouvrement des coûts, ont permis de créer
> de nouvelles sources de recettes, et ainsi de réduire les contributions
> dont doivent s'acquitter les Membres malgré des attentes toujours plus
> grandes et une augmentation des coûts.
>
> Sous un angle stratégique, M. Utsumi a su recentrer l'Union et en faire
> une organisation tournée vers l'action, en lui permettant de conserver
> toute sa pertinence grâce à l'étude de nouvelles questions, en
> particulier grâce à l'organisation réussie du Sommet mondial sur la
> société de l'information (SMSI) qui fournit une conception et une vision
> communes ainsi qu'une feuille de route claire pour l'édification de la
> société de l'information à l'horizon 2015. Il a également renforcé le
> rôle que joue l'UIT dans la coordination des questions de politique
> générale entre les Etats Membres. A travers ce processus, l'UIT a
> affirmé son rôle de premier plan dans le contexte plus large de la
> société de l'information.
> UIT
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