[WSIS CS-Plenary] Re: Report of Open-ended Informal Consultation Meeting of 20 Oct. 2003

[Al Alegre]

Thanks Liliane for this

Do you have the list of government delegations present in this session of
October 20?

Al

----- Original Message -----
From: "Liliane Ursache" <liliane.ursache at ties.itu.int>
To: <bureau at geneva2003.org>
Sent: Wednesday, October 22, 2003 7:39 PM
Subject: Report of Open-ended Informal Consultation Meeting of 20 Oct. 2003


>   ENGLISH
>
>
>
> Brief report on the open-ended informal consultation meeting held on
> 20th of October 2003 (Geneva, room C-ITU)
>
> Chaired by Mr. Asko Numminen, President of Sub-committee 2 in presence
> of Mr. Adama Samassékou, President of PrepCom and most of the
> governmental delegations represented by their mission in Geneva. No
> representative of the civil society or the private sector was present.
>
> Last 20th of October the first of the three "informal consultation
> meetings of the delegations" was held to examine the controversial
> questions of the draft documents of the WSIS.
>
> The next two meetings are planned for the 30 and 31 of October.
>
> During his introductory intervention, Mr. Samassékou insisted on the
> importance of these consultation meetings before the beginning of a new
> phase of active consultation envisaged between the 10th and 14th
> November within the framework of a PrepCom 3bis.
>
> It is of critical importance to build consensus the positions before
> Sub-committee 2 begins again the negotiations.   Mr. Samassékou then
> expressed his vision concerning the Declaration of Principles.  This
> would have to, according to him, answer several criteria:
>
>     * express the engagement of Heads of State and government for a
>       digital society
>     * reflect the fact that the Summit is intended for the edification
>       of an information and knowledge society
>     * reflect a strong political will to implement the engagement
>       envisaged in the Plan of action
>     * reflect a consensual approach, taking into account all the claims
>     * ensure understandability for all
>     * ensure North/South balance
>     * ensure a balance between technological aspects and societal aspects
>
> Mr. Samassékou then pointed out that, if work concerning the draft
> Declaration of Principles advanced well, the meetings of the 30th and
> 31st of October could also be devoted to the Plan of Action.
>
> He finished his short speech by recalling the message delivered last
> week by the UN under secretary general for communication and public
> information, Mr. Shashi Tharoor, not to move back concerning the assets
> of the international community as regards of press freedom such as
> defined in Articles 19 and 29 of the universal Declaration of the Human
> Rights (see also on this subject the article of the Herald Tribune of
> 17th October 2003 available in our press review
> <http://www.geneva2003.org/wsis/index_c01_1_01.htm> )
>
> The President of Sub-Committee 2, Ambassador Asko Numminen, then pointed
> out the general purpose of these informal consultations:  to seek the
> consensus concerning the outstanding questions in the project of
> Declaration of principle.
>
> First of all the delegates had to identify the divergent positions of
> certain countries on various points and then identify the ways to
> resolve these divergences.  M. Numminen insisted on the informal aspect
> of these meetings that were in any case intended for negotiation but to
> prepare the ground for the meeting of PrepCom 3bis.  In addition, he
> expressed the wish not to reopen the debate on paragraphs that do not
> pose a particular problem.  He finally asked to refer each time, when
> possible, to already existing UN documents (declarations, consensus...)
>
>  Principal questions raised during the analysis of the draft Declaration
> of Principles:
>
>     * in paragraph 14 certain delegations protested against the mention
>       of media as a stakeholder. Other delegations on the contrary,
>       supported the maintenance of the media in this paragraph,
>
>     * in paragraph 19 several delegations proposed to create two
>       separate paragraphs one referring to paragraph 19 of the universal
>       Declaration of Human Rights, the other to paragraph 29,
>
>     * paragraphs 39 to 42 concerning Internet governance seem to require
>       a common approach which, according to Mr. Numminen, could not be
>       obtained in Geneva.  He thus proposed to set up a process of
>       dialogue intended to find an agreement between the two phases of
>       the Summit and to return the decision concerning this subject to
>       the Tunis Summit.  Several delegations supported this option in
>       two phases. Other delegations insisted that these paragraphs
>       should be maintained. Others asked who would be responsible to
>       conduct such a process.   Mr. Numminen pointed out the importance
>       of consultation meetings of the 30th and 31st of October to find a
>       procedure in order to carry out negotiations in this field in
>       November. In addition, he asked the Italian delegate if he agreed
>       to carry out a restricted working group on this question,
>
>     * section 8, devoted to cultural identity and diversity, also caused
>       several reactions. The Italian (in the name of the EU) and
>       Canadian delegations proposed to return to the text of 25th of
>       September, more appropriate, according to them. Other delegations
>       protested against the idea to retrogress in a process where the
>       texts were negotiated.  Mr. Numminen asked the Egyptian delegate
>       if he agreed to carry out a restricted working group on this
>       question, which he accepted.
>
> The informal meeting ended at 18h30.
>
>
>
>
>
> *************************************************************
>
> FRENCH
>
>
>
> Compte rendu succinct du Groupe ouvert de consultation informelle du
> SMSI du 20 octobre 2003 (Genève, salle C-UIT)
>
> Présidé par M. Asko Numminen, Président du Sous-Comité 2 en présence de
> M. Adama Samassékou, Président du PrepCom et de la plupart des
> délégations gouvernementales représentées par leur mission à Genève.
> Aucun représentant de la société civile ou du secteur privé n'était
présent.
>
> Le 20 octobre dernier s'est tenue la première des trois « rencontres de
> consultation informelle des délégations » destinées a examiner les
> questions controversées des projets de documents du SMSI. Les deux
> prochaines réunions sont prévues pour le 30 et le 31 octobre.
>
> Lors de son intervention introductive M. Samassékou a insisté sur
> l'importance de ces réunions de consultation à la veille d'une nouvelle
> phase active de consultation prévue entre le 10 et le 14 novembre
> prochain dans le cadre d'un PrepCom 3bis. Pour cela il est primordial de
> rapprocher les positions avant que le Sous-Comité 2 ne redémarre les
> négociations.
>
> M. Samassékou a ensuite exprimé sa vision concernant la Déclaration de
> principes. Celle-ci devrait, selon lui, répondre à plusieurs critères :
>
>     * manifester l'engagement des Chefs d'Etat et de gouvernement pour
>       une société numérique
>     * refléter le fait que le Sommet est destiné à l'édification d'une
>       société de l'information et du savoir
>     * refléter une volonté politique forte à mettre en oeuvre
>       l'engagement prévu dans le Plan d'action
>     * reposer sur une approche consensuelle, c'est à dire prendre en
>       compte toutes les revendications
>     * assurer la lisibilité pour tous
>     * veiller à l'équilibre Nord/Sud
>     * veiller à l'équilibre entre les aspects technologiques et sociétaux
>
> M. Samassékou a ensuite rappelé que si les travaux concernant le projet
> de Déclaration de principes avançaient bien, les réunions du 30 et du 31
> octobre pourraient aussi être consacrées à l'analyse du projet de Plan
> d'action.
>
> Il a terminé son allocution en rappelant le message délivré la semaine
> dernière par le  Secrétaire général adjoint des Nations unies à la
> communication et à l'information, M. Shashi Tharoor, de ne pas reculer
> par rapport aux acquis de la communauté internationale en matière de
> liberté de la presse tels qu'ils sont définis dans les Articles 19 et 29
> de la Déclaration universelle des Droits de l'Homme (voir aussi à ce
> sujet  l'article du Herald Tribune du 17 octobre 2003 disponible dans
> notre revue de presse
<http://www.geneva2003.org/wsis/index_c02_1_06.htm> )
>
> Le Président du Sous-Comité 2, l'Ambassadeur Asko Numminen a ensuite
> rappelé l'objectif général de ces consultations informelles : rechercher
> le consensus par rapport aux questions en suspens dans le projet de
> Déclaration de principes. Il s'agissait donc en premier lieu
> d'identifier les positions divergentes de certains pays sur différents
> points et ensuite d'identifier les moyens de régler ces divergences.
>
> Il a insisté sur le caractère informel de ces réunions qui étaient en
> aucun cas destinées à la négociation mais à préparer le terrain pour la
> réunion du PrepCom3bis. Il a par ailleurs émis le souhait de ne pas
> rouvrir le débat sur les paragraphes qui ne posent pas de problème
> particulier. Il a enfin demandé de se référer chaque fois qu'il est
> possible aux documents des Nations unies (déclarations, consensus...)
> déjà existants.
>
> Les principales questions soulevées lors de l'analyse du projet de
> Déclaration de principes :
>
>     * au paragraphe 14 certaines délégations ont protesté contre la
>       mention des médias en tant que partie prenante. D'autres, au
>       contraire, ont soutenu le maintien des médias dans ce paragraphe,
>
>     * au paragraphe 19 plusieurs délégations ont proposé de créer deux
>       paragraphes séparés l'un faisant référence au paragraphe 19 de la
>       Déclaration universelle des Droits de l'Homme, l'autre au
>       paragraphe 29,
>
>     * les paragraphe 39 à 42 concernant la gouvernance Internet semblent
>       nécessiter une approche commune qui, selon M. Numminen, ne pourra
>       pas être obtenue à Genève. Il a donc proposé de mettre en place un
>       processus de dialogue destiné à trouver un accord entre les deux
>       phases du Sommet et à renvoyer la décision concernant ce sujet au
>       Sommet de Tunis. Plusieurs délégations ont appuyé cette option en
>       deux phases. D'autres délégations ont insisté pour que ces
>       paragraphes soient maintenus. D'autres encore ont demandé qui
>       serait en charge de mener à bien un tel processus de dialogue.
>
> M Numminen a rappelé l'importance des réunions de consultations du 30 et
> 31 octobre pour dégager une démarche en vue de mener des négociations
> dans ce domaine en novembre. Il a par ailleurs demandé à la délégation
> italienne si elle acceptait de mener un groupe de travail restreint sur
> cette question,
>
>     * la section 8, consacrée à l'identité et à la diversité culturelle
>       a aussi suscité plusieurs réactions. Les délégations italienne (au
>       nom de l'UE) et canadienne ont proposé de revenir au texte du 25
>       septembre, plus abouti selon elles. D'autres délégations ont
>       protesté contre l'idée de revenir en arrière dans un processus où
>       les textes ont été négociés. M. Numminen a demandé à la délégation
>       égyptienne si elle acceptait de mener un groupe de travail
>       restreint sur cette question. Celle-ci a accepté.
>
> La réunion informelle s'est terminée à 18h30.
>
>