[WSIS CS-Plenary] Internet Governance - update (English and French)

[Adam Peake]

English then French:  Many thanks to Bruno Oudet 
for the translation into French.

(this email will also be sent to caucus and working group contact points.)



Update on the status of the Internet governance 
working group, at least what we understand about 
it.

Mr. Markus Kummer, a Swiss diplomat, has been 
appointed to chair the secretariat of the 
Secretary General's Working Group on Internet 
Governance (now on "WG").  Most of what we know 
about the group has come from him, but there is 
no official statement as such, following is put 
together from speeches and presentations.

Kummer says he expects the secretariat to be 
functional by the end of June, and the chairman 
of the WG selected by the 1st prep-comm (June 
24-26) The WG chair will probably be a person 
from a government, preferably from the South.

Indications are that the WG will have between 15 
- 20 members. Kummer has been very supportive of 
the Summit document's requirement that the WG be 
set up in an open and inclusive process.  He is 
extremely approachable, open and pleasant, 
everything we know so far points to him being a 
very good choice for the position.

Kummer has said a couple of times that he expects 
stakeholders will be consulted on who will join 
the WG, people will not be appointed for them. 
He expects the WG membership to be complete by 
October, and it will begin real work from then 
on.  Outline of what the process may look like 
here 
<http://www.too-much.tv/glocomish/2004/05/internet_govern.html>

** Civil society seems to be in a position to 
suggest name of people to join the Working Group. 
Rather than beginning a frenzy or specific 
recommendations, we suggest we try to first agree 
on the qualities of the people we would like to 
see join the working group on behalf of civil 
society.  Aiming at submitting between 3 and 5 
names later.  Note, there has been no allocation 
of places, we have not been promised a specific 
number.

The WG should include people from both developing 
and developed countries.  We think it is 
reasonable to anticipate that a working knowledge 
of English is expected of WG members, it's not 
something for us to decide, but we should be 
sensitive to it.

Some other things we think we know:

Kummer has indicated that skills are more 
important than the person being "high level".  He 
considers Gender balance to be important.

It will require a significant commitment of time 
and effort.  A lot of work in a short time.

Knowledge of a broad range of ICT policy issues would be helpful.

But with all these comments, Mr. Kummer says he 
is only in a position to provide advice, it is 
not his final decision.


We are also sending this note to civil society caucuses and working groups.

Background.

The working group is being formed now, and its 
structure and working methodology have not yet to 
have been set. We may be able to influence this. 
Comments on structure and modalities would be 
very helpful.

Structure and modalities may be discussed at the 
first prep-comm. What we have heard so far is 
that the WG will take input broadly through a 
multi-layered structure. This structure will 
consist of the small high-level core membership 
of the working group itself, a wider network of 
stakeholders feeding into the core group through 
two or three open-ended consultations, and 
perhaps regionally or thematically organized 
meetings and expert hearings.  Civil society 
needs to think about how it can participate in 
such a process.

Kummer has been very open to meeting with groups. 
If the working group membership has the same 
attitude, then giving them opportunities to meet 
with civil society groups, to speak at 
conferences and workshops, would be one way for 
us to make our views known.

Seems the WG will begin by taking a broad view of 
what Internet governance involves. The most 
commonly mentioned issues are: spam; network and 
information security and trust, privacy and 
consumer protection; Internet pricing and 
interconnection, and of course issues associated 
with ICANN and the domain name system. People 
have also mentioned intellectual property rights, 
international rules for e-commerce, taxation and 
encryption. Potentially almost an endless list.

Thank you.

Jeanette Hofmann <jeanette at wz-berlin.de>, Adam Peake <ajp at glocom.ac.jp>
coordinators, Internet governance caucus



Point sur l'avancement  du groupe de travail sur 
la  gouvernance de l''Internet, au moins ce que 
nous en avons compris.


M. Markus Kummer, un diplomate suisse, a été 
nommé pour présider le secrétariat du groupe de 
travail (abrégé ci-dessous "GT") sur la 
gouvernance de l'Internet du Secrétaire Général. 
La plupart des choses que nous avons apprises 
nous viennent de lui. Il n'y a pas eu  encore de 
rapport officiel. Ce qui suit a été rédigé à 
partir des discours et des présentations.

Kummer a dit qu'il s'attend à ce que le 
secrétariat soit fonctionnel à  la fin de juin, 
et que le Président du GT choisi par  le 1er 
PrepCom (24-26 juin). Le Président  sera 
probablement une personne d'un gouvernement, de 
préférence du sud.  Des indications donnent à 
penser que  le GT aura entre 15 et  20 membres. 
Kummer  est très en accord avec le document du 
Sommet qui dit que le GT doit être mis en place 
dans un processus ouvert et inclusif.  Il est 
extrêmement accessible, ouvert et plaisant, et ce 
que nous avons vu  jusqu'ici  nous amène à penser 
qu'il est un très bon choix pour cette position.

Kummer a indiqué deux fois qu'il s'attend à ce 
que les différentes parties prenantes soient 
consultées sur qui doit rejoindre le GT, les 
personnes n'étant nommées par elles.  Il s'attend 
à ce que le  GT soit complet  en octobre. Le vrai 
travail commencera alors. Les grandes lignes du 
processus peuvent ressembler à ce qui est décrit



** La CS semble être en position de proposer des 
noms de personnes pour le GT. Plutôt que de 
commencer des discussions  frénétiques  ou faire 
des recommandations précises, nous suggérons que 
nous essayions d'abord de nous mettre d'accord 
les compétences des personnes  que nous voudrions 
voir rejoindre le groupe de travail au nom de la 
société civile, l'objectif étant de proposer plus 
tard entre 3 et 5 noms. Notez, aucune  place n'a 
été attribué. On ne  nous a pas promis un nombre 
précis.

Le GT devrait inclure des personnes de pays en 
développement et de développés.  Nous pensons 
qu'il est raisonnable de prévoir qu'une maîtrise 
de l'anglais comme langue de travail soit 
attendue de la part des membres de GT. Ce n'est 
pas quelque chose que nous ayons à décider, mais 
nous devons y être sensible.

Quelques autres points que nous pensons que savoir.

Kummer a indiqué que les qualifications sont plus 
importantes que d'être d'un niveau hiérarchique 
élevé.   Il considère que l'équilibre homme/femme 
est important.

Il sera demandé  un engagement significatif en 
temps et en effort.  Beaucoup de travail à 
fournir dans un espace de temps court.

La connaissance d'une large gamme des aspects politiques des TICs serait utile.

Mais avec tous ces commentaires, M. Kummer a dit 
qu'il est seulement en mesure de donner  les 
conseils, ce n'est pas sa décision finale.

Nous envoyons également cette note aux caucus et 
aux groupes de travail de la SC.

La toile de  fond.

Le groupe de travail est entrain de se constituer 
maintenant; sa structure et sa  méthode de 
travail n'ont pas encore été fixées. Nous pouvons 
être en mesure de l'influencer. Des commentaires 
sur la structure et les modalités seraient très 
utiles.

Structure et modalités peuvent être discutées au 
premier PreCom. Nous avons entendu jusqu'ici est 
que le GT recevra largement des contributions à 
partir d'un structure à plusieurs niveaux. Cette 
structure comprendra au sein du GT un petit 
groupe central de haut niveau, un réseau plus 
large de partis concernés contribuant au groupe 
central via de deux ou trois consultations 
ouvertes, et peut-être des réunions régionales ou 
thématiques  et l'audition d'experts . La société 
civile doit penser à la façon dont elle peut 
participer à un tel processus.

Kummer a été très ouvert à l'idée de rencontrer 
des groupes.  Si le GT a la même attitude, alors 
des rencontres avec des groupes de la SC, des 
interventions lors de conférences ou ateliers 
seront des occasions  pour faire entendre nos 
vues..

Il semble le GT commencera par une vision large 
de ce que la gouvernance de l'Internet englobe. 
Les questions généralement soulevées sont:  le 
spam;  sécurité du réseau et de l'information, 
confiance, protection de  la vie privée et du 
consommateur; fixation des tarifs et 
l'interconnexion, et bien entendu toutes les 
questions associées à l'ICANN et au nom de 
domaine.  Ont également mentionné des droits de 
la propriété intellectuelle, des règles 
internationales pour l'e-commerce, les taxes et 
le cryptage.  Potentiellement presque une liste 
sans fin.  Merci.

  Coordonnateurs de Jeanette Hofmann < 
jeanette at wz-berlin.de >, Adam Peake < 
ajp at glocom.ac.jp >, caucus de gouvernement 
d'Internet
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